La norma, aprobada con más de dos tercios en las cámaras de Senadores y Diputados, ya está publicada en la Gaceta Oficial.
A pocas horas de su sanción en la Cámara de Diputados, el presidente Rodrigo Paz promulgó la noche del martes la Ley 1732, que elimina la Ley 1341 de Estados de Excepción.
La nueva norma ya está publicada en la Gaceta Oficial.
“Se abroga la Ley N° 1341 de 23 de julio de 2020, de Estados de Excepción”, dice el artículo de la norma que recibió amplio respaldo del Senado —en su condición de cámara de origen— y en Diputados —que fue la revisora—. En ambos órganos, tuvo el respaldo de más de dos tercios de apoyo de sus miembros
Ley 1732
La Cámara de Diputados sancionó la norma en una sesión virtual que se prolongó por más de cinco horas, en medio de un intenso debate político y jurídico sobre los alcances de la ley y la crisis social que atraviesa el país.
Durante la discusión legislativa, parlamentarios que respaldaron la abrogación sostuvieron que la Ley 1341 se convirtió en un “candado” para impedir la aplicación de un eventual estado de excepción frente a los conflictos y bloqueos que afectan principalmente al occidente del país.
El diputado del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Manolo Rojas, defendió la eliminación de la norma y sostuvo que el país atraviesa un momento de alta conflictividad que requiere una respuesta más firme del Estado.
Diputados
“La protesta y la huelga están garantizadas. Dejemos de ser tibios. No podemos tolerar este tipo de actos violentos ni que un militar o un policía sea golpeado. No podemos tolerar que maten a jóvenes”, declaró el legislador.
Rojas también cuestionó las limitaciones que, a su criterio, impone la Ley 1341 al Órgano Ejecutivo. “La ley 1341 fue (creada) para quitarle prerrogativas constitucionales a nuestro presidente”, afirmó.
Además, lanzó críticas contra los sectores movilizados. “¿Cómo quieren que los paceños reaccionemos a conductas de violencia? ¿Con florcitas, con pañuelitos blancos? No. Ya está de buen tamaño”, señaló.
Y agregó: “Aquí hay dos facciones: el pueblo boliviano y los terroristas”.
Ley de Estados de Excepción
En la misma línea, diputado de Carlos Alarcón afirmó que la eliminación de la norma busca restituir las facultades constitucionales del Ejecutivo ante escenarios de conmoción interna. “Estos grupos violentos quieren ponerse por encima del Gobierno, de la Asamblea y de millones de bolivianos que van a votar en las urnas”, declaró durante la sesión.
En contraste, legisladores opositores y algunos parlamentarios del PDC expresaron reparos sobre la eliminación total de la norma y advirtieron posibles riesgos legales y políticos. La diputada Sonia Siñani sostuvo que la medida puede agravar la tensión social. “Es como echar gasolina al fuego”, afirmó.
Consideraciones
La Ley 1341, promulgada en 2020, reglamentaba la aplicación del estado de excepción previsto en la Constitución Política del Estado y establecía límites sobre las medidas extraordinarias que podía asumir el Ejecutivo durante emergencias, conflictos internos o desastres naturales.
La promulgación ocurre en medio de los bloqueos y protestas que se mantienen desde hace casi un mes y que derivaron en problemas de abastecimiento, escasez de combustibles y restricciones en el tránsito interdepartamental.
Horas antes de la sanción legislativa, el vicepresidente Edmand Lara presentó una acción de amparo constitucional contra el presidente del Senado, Diego Ávila. Su objetivo era frenar la abrogación de la norma. Sin embargo, el trámite legislativo continuó y el Ejecutivo promulgó la ley pocas horas después de su aprobación en Diputados.
