Nueva Consultoría Política de Choque en América Latina (2020-2026)
Digital Mercenaries and Transnational Disinformation:
Fernando Cerimedo and the New Shock Political Consultancy in Latin America (2020-2026)
RESUMEN
El presente artículo analiza la figura de Fernando Cerimedo (Mar del Plata, 1981) como operador paradigmático del denominado marketing político de choque en América Latina durante el período 2020-2026. Mediante la triangulación sistemática de investigaciones periodísticas verificadas —consorcio internacional Mercenarios Digitales, Chequeado (Argentina), CIPER (Chile), CLIP y Contracorriente (Honduras)—, documentos judiciales del Supremo Tribunal Federal de Brasil (Operação Contragolpe, 2024), registros del Boletín Oficial argentino y plataformas de verificación bolivianas (Bolivia Verifica y ChequeaBolivia), este trabajo examina: (i) la construcción identitaria y las contradicciones académicas del sujeto; (ii) la arquitectura corporativa del conglomerado Numen/Madero Media Group y sus redes transnacionales; (iii) sus intervenciones operativas en Chile, Brasil, Argentina, Honduras y Bolivia; (iv) sus implicaciones judiciales en ambos extremos del Cono Sur; (v) el caso empírico de la campaña de descrédito contra Juan Pablo Velasco en las elecciones bolivianas de 2025; y (vi) el debate teórico entre la consultoría clásica y el modelo disruptivo. Se concluye que Cerimedo encarna una nueva categoría analítica —el tecnólogo-mercenario— que subordina la verdad factual al control algorítmico, con efectos corrosivos documentados sobre la democracia representativa en la región.
Palabras clave: desinformación; marketing político; consultoría digital; propaganda computacional; democracia; redes sociales; América Latina; Bolivia; Argentina; Brasil.
ABSTRACT
This article analyzes Fernando Cerimedo (Mar del Plata, 1981) as a paradigmatic operator of shock political marketing in Latin America (2020-2026). Drawing on a systematic triangulation of verified journalistic investigations, judicial records from Brazil’s Supreme Federal Court, official Argentine registries, and Bolivian fact-checking platforms, the paper examines: (i) the subject’s identity construction and academic contradictions; (ii) the corporate architecture of the Numen/Madero Media Group conglomerate; (iii) operative interventions in Chile, Brazil, Argentina, Honduras and Bolivia; (iv) judicial implications; (v) the empirical case of the disinformation campaign against Juan Pablo Velasco in the 2025 Bolivian elections; and (vi) the theoretical debate between classical and disruptive consultancy. The analysis proposes the concept of the mercenary-technologist as a new analytical category to account for actors who subordinate factual truth to algorithmic control in democratic contexts.
Keywords: disinformation; political marketing; digital consultancy; computational propaganda; democracy; social media; Latin America; Bolivia; Argentina; Brazil.
1. INTRODUCCIÓN
El auge de las nuevas derechas radicales en América Latina no puede comprenderse sin examinar la infraestructura comunicacional que las sostiene. Junto a los factores estructurales —desigualdad, desconfianza institucional y aceleración tecnológica—, ha emergido un conjunto de actores que operan en la intersección entre tecnología digital, consultoría política y producción sistemática de desinformación. Fernando Cerimedo constituye uno de los exponentes más documentados y controversiales de esta nueva categoría.
En menos de una década, este argentino oriundo de Mar del Plata construyó un ecosistema mediático y empresarial —articulado en torno a la Agencia Numen, Madero Media Group, La Derecha Diario y una red de más de treinta portales satélites— desde el que asesoró campañas presidenciales en al menos cinco países, articuló redes transnacionales de amplificación de contenidos y generó controversias judiciales de alcance regional que lo convirtieron en figura central del debate sobre la salud democrática del continente.
La relevancia académica del caso radica en que condensa varias tensiones teóricas de alta pertinencia contemporánea: la frontera entre la campaña negativa legítima y la desinformación delictiva; la responsabilidad de las plataformas digitales ante la manipulación algorítmica; el papel de los actores transnacionales en procesos electorales soberanos; y los límites éticos y heurísticos de la consultoría política en entornos de baja regulación. El caso boliviano de 2025, con la operación de “arqueología digital” contra el candidato Juan Pablo Velasco, ofrece además un laboratorio empírico excepcional sobre estas tensiones.
Este artículo se estructura en nueve secciones: tras el planteamiento teórico y metodológico, se desarrollan el perfil biográfico y empresarial del sujeto, su trayectoria operativa comparada, sus implicaciones judiciales, el análisis del caso boliviano, el debate teórico entre escuelas de consultoría y las conclusiones con propuesta conceptual.
2. MARCO TEÓRICO
2.1 De la comunicación política clásica a la propaganda computacional
La consultoría política latinoamericana experimentó durante el siglo XX una evolución desde la movilización partidaria hacia la profesionalización mediática (Sabato, 1981). La irrupción de internet y las redes sociales a partir de 2008 inauguró una tercera etapa que algunos autores denominan comunicación política 3.0 (Maarek, 2014). Sin embargo, la segunda mitad de la década de 2010 evidenció un paradigma cualitativamente distinto al de la mera digitalización de herramientas tradicionales.
Howard y Woolley (2016, 2018), en su investigación pionera sobre la propaganda computacional para el Oxford Internet Institute, documentaron el uso sistemático de algoritmos, bots y cuentas automatizadas para distorsionar el debate público en plataformas como Twitter y Facebook. Su concepto de computational propaganda —el uso de algoritmos para distribuir propaganda y manipular la opinión pública a escala— provee el marco analítico central de este artículo.
2.2 Los ingenieros del caos y la heurística del votante
Giuliano da Empoli (2019) ofrece en Los ingenieros del caos una conceptualización del nuevo perfil de asesor político: ya no el ideólogo o el sociólogo que lee la sociedad, sino el científico de datos que aplica algoritmos para transformar el resentimiento social en combustible electoral. Este asesor no busca convencer mediante propuestas programáticas, sino fragmentar el espacio público y mantener al electorado en un estado de indignación permanente como vector de movilización.
Complementariamente, Arthur Lupia (2016) explica por qué el marketing de choque resulta cognitivamente efectivo: el cerebro humano, saturado de información, recurre a heurísticas —atajos mentales— que priorizan el impacto emocional sobre la verificación factual. Los estrategas disruptivos diseñan sus contenidos para activar precisamente estas vulnerabilidades cognitivas, generando impactos de alta emoción y baja racionalidad, lo que resulta especialmente eficaz durante transmisiones en vivo donde el espectador no tiene tiempo de corroborar la información.
2.3 La escuela clásica y sus críticas al modelo disruptivo
Mario Riorda (2020) ha advertido sobre el peligro de gobernar con las mismas lógicas de polarización con que se gana: los gobiernos que acceden al poder mediante la sistemática destrucción del adversario encuentran una crisis de gobernabilidad estructural una vez que deben transformar la agitación digital en política pública concreta. Su tesis es que el marketing político que destruye instituciones para ganar elecciones produce democracias ingobernables.
Jaime Durán Barba y Santiago Nieto (2010), en su manual El arte de ganar, defienden que las campañas exitosas requieren investigación cuantitativa rigurosa, comprensión del humor social orgánico y construcción de propuestas que conecten con las aspiraciones —no solo los miedos— del electorado. La confrontación entre ambas escuelas tuvo un escenario empírico concreto en las elecciones bolivianas de 2025, donde Durán Barba/Nieto asesoraron a Jorge Quiroga y el entorno de Cerimedo trabajó para Rodrigo Paz Pereira.
3. METODOLOGÍA
Este artículo adopta una metodología de investigación documental cualitativa de carácter crítico-analítico, basada en la triangulación de cuatro tipos de fuentes:
a) Investigaciones periodísticas verificadas: Reportajes del consorcio Mercenarios Digitales (CLIP/Chequeado/CIPER/LaBot/Agência Pública/Contracorriente, julio 2023); informes de Bolivia Verifica y ChequeaBolivia sobre las elecciones bolivianas de 2025 (septiembre-octubre 2025); artículos de Enfant Terrible, DataClave, Redacción Rosario y Página 12.
b) Documentos judiciales: Informe de la Policía Federal de Brasil (Operação Contragolpe, noviembre 2024); referencias públicas a la causa ANDIS ante el Juzgado Federal de Comodoro Py; declaraciones del Procurador General Paulo Gonet ante el STF.
c) Registros oficiales: Boletín Oficial de la República Argentina; registros de la AFIP; declaración de la Universidad de Harvard y del Ministerio de Educación argentino citados en Ruiz et al. (2023); Petitorio de Informe Escrito del Senado Plurinacional de Bolivia (senador Leonardo Roca Egüez, 2026).
d) Fuentes hemerográficas y académicas: Artículos de The Economist, The New York Times, Nueva Sociedad, Infobae, Swissinfo/EFE, La Política Online, El Estadista, Brújula Digital y Dialnet, además de literatura especializada en comunicación política y propaganda computacional.
El análisis distingue rigurosamente entre hechos documentados, señalamientos judiciales formales y acusaciones políticas no judicializadas. Las valoraciones analíticas del autor se presentan como tales, diferenciadas del registro factual.
4. EL SUJETO DE ESTUDIO: PERFIL BIOGRÁFICO, IDENTIDAD Y ESTRUCTURA EMPRESARIAL
4.1 Trayectoria personal y contradicciones académicas
Fernando Gabriel Cerimedo nació en 1981 en Mar del Plata, provincia de Buenos Aires. Su primera inscripción verificable en el Boletín Oficial argentino data de agosto de 2018, como integrante de Uprod S.R.L. (servicios visuales). Con anterioridad, diversas fuentes periodísticas lo ubican en ocupaciones como remisero, empleado en la industria frigorífica y trabajador municipal (Ruiz et al., 2023), lo que contrasta radicalmente con el perfil de élite académica que el propio Cerimedo ha difundido.
El consultor afirmó públicamente haber cursado Derecho en la Universidad Nacional de Mar del Plata y haber sido reclutado por veedores de Harvard gracias a su desempeño en rugby universitario, obteniendo una beca deportiva para completar su formación en Estados Unidos con posgrados en Ciencia Política y Marketing. Esta narrativa resultó insostenible: el consorcio Mercenarios Digitales verificó que el Ministerio de Educación de la Nación argentina no registra ningún título a su nombre, y la oficina de prensa de Harvard confirmó que Cerimedo nunca figuró en sus registros, precisando además que la Ivy League no otorga becas deportivas por ningún deporte, incluyendo el rugby (Ruiz et al., 2023). En octubre de 2023, el diario La Nación reveló además que Cerimedo fue condenado con dos años y seis meses de pena condicional por fraude y estafa inmobiliaria en Mar del Plata, al haber vendido el mismo departamento a dos personas distintas.
La fabricación de credenciales académicas inexistentes no es un detalle secundario: revela el patrón central del personaje, una construcción identitaria instrumentalizada en la que la apariencia de legitimidad sirve para generar confianza en clientes políticos que buscan respaldo técnico y profesional para sus campañas.
4.2 La arquitectura corporativa: Numen y Madero Media Group
La estructura corporativa de Cerimedo se articula en dos polos funcionales complementarios. El primero es el conglomerado Numen, conformado por Numen S.R.L. (noviembre 2020), Numen Publicidad y Sondeos S.R.L. (mayo 2021) y la filial chilena Numen SpA. En todas las entidades, Natalia Belén Basil —ingeniera química graduada de la UTN y esposa de Cerimedo— figura como socia fundadora y cotitular. La agencia presta servicios de marketing digital corporativo, gestión de redes, encuestas digitales, desarrollo web y consultoría política electoral.
El segundo polo es Madero Media Group S.R.L. (junio 2021), con Basil como socia mayoritaria y participaciones minoritarias de Juan Pablo Carreira (“Juan Doe”), Tomás Federico Beltrame y Ezequiel Ismael Acuña. Este holding mediático es el propietario legal de La Derecha Diario y opera Madero Radio, la señal de streaming del conglomerado. Juan Pablo Carreira, socio fundador, asumió posteriormente como Director Nacional de Comunicación Digital de la Presidencia argentina bajo Milei; Daniel Parisini (“Gordo Dan”) conduce programas en el canal de streaming y coordina brigadas digitales afines al gobierno.
El propio Cerimedo reconoció en entrevistas —entre ellas una a Infobae (2023)— gestionar aproximadamente 50.000 cuentas creadas artificialmente cuya función declarada es el monitoreo en tiempo real de la conversación en redes (social listening) para detectar tendencias y redistribuir contenidos que alteren el debate algorítmico en favor de sus clientes. Investigaciones de DataClave (2024) documentaron además irregularidades laborales: ex empleados reportaron relaciones laborales no formalizadas y despidos sin indemnización, con juicios laborales en curso. Los aportes de campaña de Cerimedo a La Libertad Avanza en 2023 presentaron montos no bancarizados en trece fragmentos de cifras no redondas, en aparente violación a la Ley de Financiamiento de Partidos Políticos.
4.3 La Academia Numen: certificación como estrategia de marca
La Academia Numen es una plataforma 100% online que dicta cursos cortos y diplomaturas en Marketing Digital, Ciberseguridad, Inteligencia Artificial, Data Analytics y Marketing Político Digital. Es fundamental precisar que no es una institución universitaria reconocida por el Ministerio de Capital Humano argentino: no emite títulos con validez nacional y opera exclusivamente en el espacio de la formación técnica privada no formal. La utilización de los términos “título oficial” y “diplomaturas” en su comunicación comercial resulta engañosa, al inducir una equivalencia inexistente con la educación superior formal regulada (Infobae, 2023).
4.4 La red transnacional de filiales
La expansión del conglomerado hacia mercados electorales clave involucra operadores locales estratégicos. En Chile, Enrique José García Arancibia operó como country manager de Numen SpA y articuló la iniciativa Facilitadores Constitucionales, cuestionada por distribuir material apócrifo que imitaba la gráfica institucional del proceso electoral. En Estados Unidos, la firma expandió operaciones en Miami, Florida, apuntando al mercado hispanoablante conservador. The New York Times documentó la alianza de Cerimedo con Brad Parscale, exjefe de campaña digital de Donald Trump, para transferir plataformas avanzadas de microsegmentación de votantes aplicadas en la región.
5. TRAYECTORIA OPERATIVA: INTERVENCIONES ELECTORALES COMPARADAS (2020-2026)
5.1 Chile, septiembre 2020: el debut regional y la encuesta sesgada
El primer hito público de Cerimedo ocurrió en Chile, en el contexto del plebiscito constitucional de octubre de 2020. A través de Numen SpA y su country manager García Arancibia, difundió un estudio basado en datos de redes sociales que afirmaba que solo el 42,3% de los chilenos apoyaba la nueva Constitución, en contraste con todas las encuestadoras tradicionales que registraban adhesión del 70%. El estudio fue reproducido por El Mercurio y amplificado por los sectores del Rechazo. Los resultados del plebiscito —Apruebo con el 78%— evidenciaron el sesgo del instrumento. La investigación de CIPER Chile documentó que bajo el paraguas de Numen SpA se distribuyeron además folletos apócrifos que imitaban la gráfica institucional del proceso. Este episodio estableció el patrón metodológico replicado en sucesivos escenarios: instalación de encuestas sesgadas en medios de alta credibilidad para crear un momentum electoral artificial favorable al cliente.
5.2 Brasil, noviembre 2022: ‘Brazil Was Stolen’ y la crisis democrática
El salto a la exposición pública internacional se produjo el 4 de noviembre de 2022. Días después del balotaje presidencial brasileño que consagró a Lula da Silva, Cerimedo emitió en vivo la transmisión titulada ‘Brazil Was Stolen’, presentando supuestas anomalías estadísticas en las urnas electrónicas anteriores a 2020. El informe de la Policía Federal de Brasil (2024) determinó que el análisis técnico empleó datos manipulados del propio TSE para construir un argumento fraudulento, y que se usaron servidores espejo fuera de Brasil y direcciones IP dinámicas para eludir los bloqueos judiciales del Tribunal Superior Electoral.
La transmisión fue amplificada por figuras del entorno de Jair Bolsonaro, incluyendo militares activos y en retiro. Esta narrativa de fraude constituyó la justificación ideológica de las manifestaciones frente a los cuarteles que derivaron en el asalto a la sede de los tres poderes en Brasilia el 8 de enero de 2023.
5.3 Argentina, 2023: la coordinación de La Libertad Avanza
En el ciclo electoral argentino de 2023, Cerimedo coordinó la estrategia digital de La Libertad Avanza y la campaña presidencial de Javier Milei, incluyendo el diseño de la presencia en redes, la articulación de redes de influencers y la operación de cuentas automatizadas de monitoreo y amplificación. En 2023 fue nombrado además responsable de la fiscalización electoral nacional de LLA. El triunfo de Milei consolidó a Cerimedo como referente de la comunicación política de la nueva derecha latinoamericana.
5.4 Honduras: la ‘Red Nahual’ y la denuncia de injerencia
En Honduras, Cerimedo asesoró al candidato presidencial del Partido Nacional Nasry Asfura. El consorcio Contracorriente expuso la operación de la denominada ‘Red Nahual’: una estructura de portales informativos que simulan ser medios locales independientes pero operan de forma coordinada para distribuir propaganda política encubierta contra el gobierno de Xiomara Castro. El estratega generó controversia al publicar mensajes en redes sociales cuestionando las fases del escrutinio y atacando la imparcialidad de la presidenta del Consejo Nacional Electoral, Ana Paola Hall. Abogados constitucionalistas como Joaquín Mejía denunciaron que sus acciones configuran una violación a las normas constitucionales de soberanía.
5.5 Bolivia, 2025-2026: el caso Velasco y la segunda vuelta
El episodio boliviano de 2025 constituye el laboratorio empírico más documentado del modelo de consultoría de choque aplicado por el entorno de Cerimedo, al trabajar para el gobierno de Rodrigo Paz Pereira.
La operación contra Juan Pablo Velasco
El escándalo que golpeó la campaña del candidato a la vicepresidencia de la alianza Libre, Juan Pablo Velasco (empresario tecnológico, 38 años, ex gobernador de Santa Cruz), comenzó el 26 de agosto de 2025. El streamer argentino identificado como “hermwkick” realizó en la plataforma Kick una transmisión en la que simuló revisar orgánicamente la cuenta X oficial @Jpvel —registrada ante el Tribunal Supremo Electoral boliviano— y expuso tuits con contenido racista y discriminatorio contra la población andina, datados entre 2010 y 2012.
El equipo de Velasco alegó de inmediato que el video era un montaje producido mediante TamperMonkey —una extensión de navegador que permite inyectar código JavaScript localmente, modificando en tiempo real el código HTML de cualquier página web sin afectar los servidores reales—. La técnica habría permitido al streamer mostrar textos falsos en la pantalla del perfil real y verificado de Velasco, con la apariencia de navegación auténtica.
Sin embargo, las plataformas de verificación Bolivia Verifica y ChequeaBolivia realizaron peritajes forenses independientes y concluyeron que los tuits eran reales: rastrearon menciones, respuestas y etiquetas históricas de terceros usuarios dirigidas a @Jpvel entre 2010 y 2012, confirmando que los mensajes discriminatorios existieron genuinamente en los servidores de Twitter desde hacía quince años. El contenido verificado incluía frases como ‘A los collas hay que matarlos a todos’ (6 de noviembre de 2010) y mensajes de 2011 sobre la Wiphala. El análisis de EU SEE/MFRR (2025) documentó que entre el 27 de septiembre y el 10 de octubre, ambas plataformas de verificación sufrieron una violenta campaña de ciberacoso coordinado, amenazas legales e intentos de desacreditación.
El impacto en el balotaje presidencial
Los efectos sobre la segunda vuelta del 19 de octubre de 2025 fueron determinantes. La alianza Libre, que asesoraban Durán Barba y Santiago Nieto con un mensaje propositivo de reactivación económica, se vio obligada a destinar el 100% de sus recursos a la gestión de crisis. La eliminación por parte de Velasco de su cuenta @Jpvel fue interpretada públicamente como admisión tácita de culpa y privó al candidato de su principal canal de defensa. El derrumbe del voto en las regiones occidentales —La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba— fue matemáticamente letal: Rodrigo Paz Pereira ganó la segunda vuelta y asumió la presidencia el 8 de noviembre de 2025. Paradójicamente, Velasco se recuperó políticamente a nivel subnacional: en abril de 2026 ganó la gobernación de Santa Cruz con el 57,08% de los votos, evidenciando que la guerra sucia digital es devastadora a escala nacional pero puede generar un efecto rebote de identidad territorial.
6. LOS FRENTES JUDICIALES: ANDIS Y BRASIL
6.1 La causa ANDIS en Argentina: el testigo que hundió al gobierno
El denominado ‘Coimagate’ de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) es el proceso judicial de mayor repercusión local. La causa, instruida ante el juez federal y el fiscal Franco Picardi, investiga un circuito de retornos sobre la compra de medicamentos de alto costo que, según los indicios acumulados, alcanzó montos de 75.000 millones de pesos. Un informe de auditoría del Ministerio de Salud incorporado al expediente detectó sobreprecios de hasta el 4.239% en algunos insumos médicos, con empresas adjudicatarias como Farma Salud, Artrobone, Imnova y Bymax Medical que compartían domicilios fiscales y vínculos familiares.
El rol de Cerimedo en esta causa es el de testigo clave: su testimonio bajo juramento, en el que relató las confesiones de Diego Spagnuolo —exdirector de la ANDIS y exabogado personal de Javier Milei—, fue decisivo para validar legalmente los audios filtrados que la defensa pretendía descalificar. Según su declaración, Spagnuolo le habría confirmado la existencia de un ‘peaje’ del 8% sobre las facturas de los laboratorios proveedores, del cual un 3% se destinaba a la Casa Rosada, atribuyendo participación en el esquema al subsecretario Eduardo ‘Lule’ Menem y señalando que el presidente Javier Milei y la ministra Sandra Pettovello habrían sido informados. La fiscalía amplió la causa a 49 imputados y el exdirector Spagnuolo se negó a declarar ante las nuevas pruebas.
La vinculación familiar es central: su esposa Natalia Basil se desempeñó como Directora Nacional de Apoyos y Asignaciones Económicas de la ANDIS desde el inicio del gobierno de Milei hasta noviembre de 2024. Al auditar las partidas del Programa Incluir Salud, Basil detectó sobreprecios y compras direccionadas, lo que desencadenó el conflicto con Spagnuolo y su eventual renuncia.
6.2 La causa ‘Milicias Digitales’ en Brasil: señalamiento y exclusión
A nivel internacional, la Policía Federal de Brasil señaló a Cerimedo como miembro del ‘núcleo de desinformación y ataques a las instituciones’ en la investigación sobre el intento de golpe de Estado posterior a las elecciones de 2022 (Operação Contragolpe). Los informes técnicos documentaron el uso de servidores espejo fuera de Brasil, el portal La Derecha Diario como canal de distribución y la coordinación con figuras del entorno bolsonarista para amplificar la narrativa del fraude electoral, que alimentó las movilizaciones que culminaron en el asalto al Palacio de Planalto y el Congreso el 8 de enero de 2023.
Sin embargo, al elevarse la acusación formal al Supremo Tribunal Federal, el Procurador General Paulo Gonet resolvió excluir a Cerimedo de la lista definitiva de acusados, decisión que benefició también a otros dos investigados. Cerimedo evitó así el juicio penal en Brasil, aunque las medidas cautelares administrativas contra sus plataformas digitales en territorio brasileño permanecieron vigentes, incluyendo el bloqueo de La Derecha Diario.
7. EL DEBATE TEÓRICO: ESCUELA CLÁSICA VS. MARKETING DE CHOQUE
La confrontación entre el modelo de Cerimedo y la escuela clásica adquirió dimensiones concretas en Bolivia 2025. Durán Barba ha sostenido que las estrategias de demolición del adversario son metodológicamente ineficientes a mediano plazo: destruyen los puentes institucionales necesarios para gobernar. Su tesis central —como se gana una elección, se gobierna— implica que un mandatario que accede al poder mediante la polarización permanente carece de los consensos mínimos para implementar políticas públicas sostenibles.
Santiago Nieto añade una crítica metodológica específica: el social listening mediante bots no mide la opinión pública, sino que construye una ‘opinión pública de diseño’ que ciega a los comandos de campaña respecto al humor real del electorado no hiperconectado. Las encuestas digitales manipuladas generan un espejismo de adhesión masiva sin correlato en el voto efectivo del electorado silencioso, rural o desconectado.
El entorno de Cerimedo, representado mediáticamente por Javier Negre (copropietario de La Derecha Diario), respondió atacando a la dupla en redes y celebrando la victoria de Paz Pereira como validación empírica del modelo de choque. Este debate revela una fractura epistemológica más profunda: si la eficacia electoral legitima cualquier método, o si la consultoría política tiene responsabilidades éticas que trascienden el resultado de la urna.
Desde la teoría, Mario Riorda (2020) diagnostica el riesgo de fondo: el marketing de choque es altamente efectivo para destruir al adversario pero incapaz de construir lealtad genuina o propuestas constructivas. Cuando el candidato accede al gobierno, la ira es un aglutinante inestable; si la estrategia continúa siendo el choque y la agitación virtual, la gestión colapsa por falta de sustancia programática. Philip Kotler, desde el Marketing 5.0, añade que las estructuras que dependen de la automatización y el social listening agresivo cometen un error de diagnóstico: tratan al votante como receptor de estímulos binarios, destruyendo el valor del largo plazo de la marca política.
8. ANÁLISIS CRÍTICO: EL TECNÓLOGO-MERCENARIO COMO CATEGORÍA ANALÍTICA
El análisis sistemático de la trayectoria de Fernando Cerimedo permite proponer una categorización conceptual que trasciende las denominaciones existentes —spin doctor, consultor político, influencer— y que captura la especificidad de su rol: el tecnólogo-mercenario.
Esta categoría se define por la confluencia de cuatro atributos estructurales. Primero, la amoralidad ideológica instrumental: Cerimedo no mantiene afiliación ideológica consistente, habiendo pasado —según Contracorriente Honduras— de organizar eventos progresistas a convertirse en el vocero más agresivo de la derecha radical en menos de cuatro años. Segundo, la transaccionalidad transnacional: opera simultáneamente en múltiples países con estructuras societarias distribuidas que dificultan la atribución de responsabilidades ante tribunales nacionales. Tercero, la subordinación de la verdad al control algorítmico: en su modelo, la veracidad factual no es un criterio relevante; lo que importa es la capacidad de instalar una narrativa y saturar el ecosistema digital antes de que la verificación independiente pueda corregirla. Cuarto, la instrumentalización del marco legal: uso de filiales extranjeras, titulares societarios interpuestos y tolerancia al riesgo judicial como costo operativo calculado.
Las limitaciones éticas de este modelo son múltiples. El uso de TamperMonkey u otras herramientas de inyección de código para fabricar evidencias visuales durante transmisiones en vivo trasciende la campaña negativa clásica y configura lo que analistas de la corriente ‘Sarmiento’ denominan delincuencia informativa: la destrucción de reputaciones mediante falsificaciones ópticas imposibles de distinguir para el ciudadano común. El protocolo de neutralización mediante ciberacoso contra los verificadores independientes —documentado en Bolivia entre septiembre y octubre de 2025— añade una dimensión de supresión de la libertad de prensa con efectos sistémicos sobre la ecología informativa democrática.
Las limitaciones heurísticas son igualmente relevantes: el modelo confunde la conversación de las redes —habitadas por minorías intensas e hiperpolitizadas— con la realidad social del electorado rural y desconectado; genera impactos emocionales inmediatos pero efímeros que pueden derivar en cinismo electoral o en efectos rebote de identidad territorial, como evidenció la victoria de Velasco en Santa Cruz tras su derrota nacional.
9. CONCLUSIONES
El caso Fernando Cerimedo ilustra con precisión empírica las tensiones que atraviesan la comunicación política latinoamericana en la tercera década del siglo XXI. A lo largo de este artículo se ha documentado cómo un actor sin credenciales académicas verificables pero con alta capacidad tecnológica y nula escrupulosidad factual pudo construir en menos de una década un conglomerado mediático-publicitario con influencia electoral documentada en al menos cinco países y dos procesos judiciales de alcance regional.
Las conclusiones apuntan en tres direcciones. Desde la teoría, la figura del tecnólogo-mercenario requiere nuevas categorías analíticas que den cuenta de su especificidad: no es un consultor clásico, ni un propagandista ideológico, ni un hacker informático, sino la combinación de los tres perfiles en un actor que opera en el espacio vacío entre legalidad y democracia. La confirmación de los tuits de Velasco por parte de los verificadores bolivianos, frente a la acusación de un montaje con TamperMonkey, ilustra además que el modelo no solo produce desinformación sino que también puede instrumentalizar información real con medios de distribución engañosos.
Desde lo empírico, el caso confirma que la propaganda computacional transnacional ha alcanzado en América Latina un nivel de sofisticación que supera la capacidad de respuesta de las instituciones electorales y de los sistemas de verificación independiente. El ciclo —arqueología digital, lanzamiento vía streaming de entretenimiento, asfixia algorítmica por portales satélites y ciberacoso a los fact-checkers— constituye un protocolo que puede replicarse en cualquier democracia de la región con baja inversión y alta efectividad de corto plazo.
Desde lo normativo, la persistencia y expansión de este modelo exige una respuesta regulatoria coordinada a nivel regional que aborde la identificación de actores transnacionales en campañas electorales, la trazabilidad del financiamiento digital, la responsabilidad de las plataformas ante la desinformación sistematizada y la protección efectiva de los periodistas de verificación. El debate entre la consultoría clásica y el marketing de choque no es una disputa técnica entre profesionales: es una discusión sobre qué tipo de democracia queremos y qué lugar ocupa la verdad factual en la deliberación colectiva.
BIBLIOGRAFÍA
Fuentes periodísticas e investigaciones de verificación
Agência Pública. (2023, julio 31). Fernando Cerimedo uniu Bolsonaro com extremista argentino. São Paulo: Agência Pública de Jornalismo Investigativo. Recuperado de https://apublica.org/2023/07/novo-guru-da-direita-latina-uniu-bolsonaro-com-extremista-argentino/
Bolivia Verifica. (2025, septiembre 27). Desde la cuenta de JP Velasco en X se lanzaron dichos racistas hace 15 años. La Paz. Recuperado de https://boliviaverifica.bo/desde-la-cuenta-de-jp-velasco-en-x-se-lanzaron-dichos-racistas-hace-15-anos/
Brújula Digital. (2026, enero 31). Dos medios internacionales mencionan que polémico asesor argentino trabaja para el gobierno boliviano. Santa Cruz de la Sierra. Recuperado de https://brujuladigital.net/politica/2026/01/31/dos-medios-internacionales-mencionan-que-polemico-asesor-argentino-trabaja-para-el-gobierno-boliviano-56719
ChequeaBolivia / Opinión Bolivia. (2025, septiembre 27). ChequeaBolivia confirma que cuenta @Jpvel, con tuits racistas, fue registrada por JP Velasco. Recuperado de https://www.opinion.com.bo/articulo/pais/chequeabolivia-confirma-que-cuenta-jpvel-tuits-racistas-fue-registrada-jp-velasco/20250927162324980714.html
DataClave. (2024, febrero 24). Fernando Cerimedo: el historial judicial del líder de los trolls libertarios procesado en Brasil. Buenos Aires. Recuperado de https://www.dataclave.com.ar/poder/fernando-cerimedo
El Estadista. (2024). Coimas en Discapacidad: explosivo testimonio del consultor Fernando Cerimedo en Comodoro Py. Buenos Aires.
Enfant Terrible. (2025, mayo 23). Fernando Cerimedo: El gurú del trolleo latinoamericano al servicio de las derechas contemporáneas. Recuperado de https://enfantterrible.com.ar/politica/cerimedo-trolleo-latinoamericano-derechas/
EU Media Freedom Rapid Response (EU-MFRR) / SEE Media Observatory. (2025, octubre 22). Fact checkers face intimidation and online defamation amidst Bolivia’s electoral campaign. Recuperado de https://www.eumediamonitor.eu/
Infobae. (2023, mayo 10). El estratega digital de Milei: “Tenemos unas 50.000 cuentas creadas artificialmente para generar contenido e influir en la conversación en las redes”. Buenos Aires. Recuperado de https://www.infobae.com/politica/2023/05/10/
La Política Online. (2024). Cerimedo confirmó ante la Justicia la trama de coimas que relató Spagnuolo. Buenos Aires.
LatAm Journalism Review. (2025). Bolivian press confronts verbal hostility, attacks on women journalists and online defamation. Recuperado de https://latamjournalismreview.org/
Nueva Sociedad. (2024). El encantador de serpientes de las nuevas derechas latinoamericanas. Buenos Aires: Fundación Friedrich Ebert. Recuperado de https://nuso.org/
Página 12. (2023, noviembre 16). Qué dice, hace y piensa el ‘cerebro digital’ de la campaña de Javier Milei. Buenos Aires. Recuperado de https://www.pagina12.com.ar/617300
Poder360. (2024, diciembre 7). Militares brasileiros usaram sites estrangeiros para contestar urnas. Brasilia. Recuperado de https://www.poder360.com.br/poder-brasil/militares-brasileiros-usaram-sites-estrangeiros-para-contestar-urnas/
Redacción Rosario. (2024, julio 9). La hora de los fake media. Rosario. Recuperado de https://redaccionrosario.com/2024/07/09/la-hora-de-los-fake-media/
Ruiz, I., Tarricone, M., Slipczuk, M., Skoknic, F., Velasco, I., Maciel, A., y colaboradores. (2023, julio 31). La opaca historia de Fernando Cerimedo, el consejero de la derecha trumpista sudamericana [Consorcio Mercenarios Digitales: CLIP / Chequeado / CIPER / LaBot / Agência Pública / Contracorriente]. Recuperado de https://chequeado.com/investigaciones/la-opaca-historia-de-fernando-cerimedo-el-consejero-de-la-derecha-trumpista-sudamericana/
Swissinfo / EFE. (2024, noviembre 26). Quién es Fernando Cerimedo, el argentino señalado en la causa del intento de golpe a Lula. São Paulo. Recuperado de https://www.swissinfo.ch/spa/quién-es-fernando-cerimedo-el-argentino-señalado-en-la-causa-del-intento-de-golpe-a-lula/88342049
The Economist. (2024). MAGA’s man in LatAm. London: The Economist Group.
The New York Times. (2024). El exjefe de campaña de Trump asesoró a candidato latinoamericano. New York: The New York Times Company.
Unitel Bolivia. (2026). Senador de Libre pide informe sobre supuesto asesor argentino Fernando Cerimedo. La Paz. Recuperado de https://www.unitel.bo/
Documentos judiciales y oficiales
Ministerio de Educación de la República Argentina. (2023). Registro Nacional de Títulos. Buenos Aires: Ministerio de Educación. [Verificado por el consorcio Mercenarios Digitales, julio 2023].
Ministerio de Salud de la Nación Argentina. (2025). Informe de auditoría interna — Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS). Buenos Aires: Ministerio de Salud. [Incorporado al expediente judicial como prueba pericial].
Policía Federal de Brasil — Dirección de Inteligencia. (2024, noviembre). Relatório de Inteligência — Operação Contragolpe. Brasilia. [Levantamiento del secreto sumarial decretado por el Supremo Tribunal Federal, 26 de noviembre de 2024].
Poder Judicial de la Nación Argentina — Juzgado Federal N° 11 / Juez Ariel Lijo. (2024-2026). Causa ANDIS — Investigación por defraudación agravada. Buenos Aires. Fiscal Franco Picardi.
Senado Plurinacional de Bolivia. (2026). Petitorio de Informe Escrito (PIE) — Contratos de asesoría externa con Fernando Cerimedo. Senador Leonardo Roca Egüez (bancada Libre). La Paz.
Supremo Tribunal Federal de Brasil. (2024). Inquérito — Milicias Digitais. Brasilia. Ministro relator: Alexandre de Moraes.
Universidad de Harvard, Office of the Registrar. (2023). Declaración sobre registros académicos de Fernando Cerimedo. [Citado en Ruiz et al., 2023].
Literatura académica especializada
Da Empoli, G. (2019). Los ingenieros del caos. Buenos Aires: Vestales. [Original: Les ingénieurs du chaos. Paris: JC Lattès, 2019].
Durán Barba, J. y Nieto, S. (2010). El arte de ganar: Cómo usar el ataque en campañas electorales exitosas. Buenos Aires: Debate / Penguin Random House.
Howard, P. N. y Woolley, S. (2016). Automation, Algorithms, and Politics: Political Communication and the Rise of Computational Propaganda. International Journal of Communication, 10, 9-18. ISSN: 1932-8036.
Howard, P. N. y Woolley, S. (Eds.). (2018). Computational Propaganda: Political Parties, Politicians, and Political Manipulation on Social Media. Oxford: Oxford University Press.
Lupia, A. (2016). Uninformed: Why People Seem to Know so Little about Politics and What We Can Do about It. Oxford: Oxford University Press.
Maarek, P. J. (2014). Politics 2.0: New Forms of Digital Political Marketing and Political Communication. Trípodos, (34), 13-22.
Riorda, M. (2020). Comunicación gubernamental en crisis. En Riorda, M. y Farré, M. (Coords.), Comunicación de gobierno: El modo en que los gobiernos usan la comunicación política (2.ª ed.). Buenos Aires: La Crujía.
Sabato, L. J. (1981). The Rise of Political Consultants: New Ways of Winning Elections. New York: Basic Books.
Woolley, S. C. (2023). The Reality Game: How the Next Wave of Technology Will Break the Truth. New York: PublicAffairs.
Declaración de conflicto de intereses: El autor declara no tener conflictos de interés.
Financiamiento: Este artículo no recibió financiamiento externo de ningún tipo.
Licencia: © 2026. Publicado bajo Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0). Se permite la reproducción total o parcial citando la fuente.





