{"id":663,"date":"2026-07-15T16:21:02","date_gmt":"2026-07-15T20:21:02","guid":{"rendered":"https:\/\/ajicolorado.com\/?p=663"},"modified":"2026-07-17T19:58:52","modified_gmt":"2026-07-17T23:58:52","slug":"los-costos-de-la-desmovilizacion-y-la-prebenda-dirigencial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajicolorado.com\/?p=663","title":{"rendered":"Los costos de la desmovilizaci\u00f3n y la prebenda dirigencial"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Despu\u00e9s de poco m\u00e1s de 50 d\u00edas de bloqueos de caminos y otras medidas de presi\u00f3n ejercidas por sectores movilizados en contra las pol\u00edticas del gobierno del presidente Rodrigo Paz, las protestas comenzaron a ceder. Este prolongado conflicto social, el m\u00e1s extenso de los \u00faltimos tiempos, deja lecciones fundamentales que trascienden la mera cronolog\u00eda de los hechos y reconfiguran la relaci\u00f3n entre el Estado y la sociedad boliviana, por lo que merecen un an\u00e1lisis detenido.<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los bloqueos empezaron a desactivarse a partir del 20 de junio, coincidiendo con la firma del acuerdo entre el Gobierno y la Central Obrera Boliviana, suscrito el d\u00eda anterior, y con la declaratoria del estado de excepci\u00f3n en la madrugada de esa misma fecha. Sin embargo, atribuir la desmovilizaci\u00f3n al di\u00e1logo o al agotamiento de los manifestantes ser\u00eda un reduccionismo medi\u00e1tico.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los hechos fueron mucho m\u00e1s grotescos y responden a una estrategia m\u00e1s pragm\u00e1tica pero altamente costosa: la prebenda dirigencial. No fueron el cansancio ni el temor al estado de excepci\u00f3n lo que levant\u00f3 los bloqueos, sino la capacidad del Gobierno para fragmentar una demanda social unificada en reivindicaciones de tipo sectoriales e individuales, m\u00e1s f\u00e1ciles de atender mediante la asignaci\u00f3n discrecional de recursos p\u00fablicos. Esta pr\u00e1ctica, que no es nueva en la pol\u00edtica boliviana, consiste en otorgar favores o ventajas econ\u00f3micas a cambio de silencio, comprar lealtades pol\u00edticas o, en otros casos, contener a las bases enfurecidas para desviar sus demandas originales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sea cual fuere el motivo, los sectores que formaron parte de las protestas terminaron cediendo ante peticiones sectoriales individualizadas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Los transportistas, por ejemplo, lograron un Fondo de Garant\u00eda para el Transporte de Bs100 millones, un plan de recuperaci\u00f3n vial que demandar\u00e1 una inversi\u00f3n de Bs1.029 millones y la aceleraci\u00f3n de la indemnizaci\u00f3n por causa de la &#8220;gasolina basura&#8221;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Los cooperativistas mineros de Ferroeco y Fencoman, por su parte, obtuvieron la condonaci\u00f3n del pago de aportes adeudados a la Caja Nacional de Salud por un monto de Bs96 millones, recursos que quedar\u00e1n a fondo perdido para esta gestora de salud.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;El magisterio fue compensado con la creaci\u00f3n de 3.000 nuevos \u00edtems en educaci\u00f3n y 2.300 en salud, lo que representa un presupuesto adicional de Bs346 millones y Bs265 millones respectivamente. Adem\u00e1s, este sector logr\u00f3 un bono extraordinario denominado Bono Aula, de Bs2.400 para cada uno de los 189.000 maestros del pa\u00eds, cuyo gasto extrapresupuestario alcanzar\u00e1 los Bs454 millones, a lo que se suma la restituci\u00f3n del Bono Zona y Frontera. En conjunto, solo para este gremio los compromisos superan los Bs1.000 millones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Los polic\u00edas recibieron un Bono Bicentenario de Bs3.000 por efectivo, con un costo de Bs125 millones, en un claro intento de asegurar la lealtad de los uniformados en medio de la represi\u00f3n social.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;La Asociaci\u00f3n Departamental de Productores de Hoja de Coca de La Paz (Adepcoca) obtuvo del Gobierno la promesa de construcci\u00f3n de un hospital con equipamiento por Bs13 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;El oportunismo tambi\u00e9n se hizo presente en el nivel municipal. El alcalde de El Alto y la dirigencia de las Fejuves consolidaron una cartera de proyectos que supera los Bs543 millones para enloscados, infraestructura escolar, salud y la construcci\u00f3n de la avenida Perif\u00e9rica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Otras alcald\u00edas circundantes a los puntos de bloqueo tambi\u00e9n obtuvieron compromisos de inversi\u00f3n similares a cambio de colaborar en la estrategia gubernamental de desmovilizar a las bases.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Algunos sectores campesinos, como los ponchos rojos y las bartolinas de Carnavi, tambi\u00e9n obtuvieron r\u00e9ditos del conflicto. El Gobierno se comprometi\u00f3 a financiar la construcci\u00f3n de la carretera Santa B\u00e1rbara-Carnavi-Quiquibey, adem\u00e1s de proyectos de electrificaci\u00f3n y vivienda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En conjunto, todos estos compromisos financieros ascienden a la exuberante suma de Bs4.089 millones, lo que equivale aproximadamente al 1,5% del Producto Interno Bruto nacional. Una cifra que revela la magnitud de la factura fiscal que el Gobierno deber\u00e1 enfrentar a cambio de obtener una tranquilidad al menos moment\u00e1nea.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta que queda flotando es de d\u00f3nde saldr\u00e1n estos recursos, pues el Ejecutivo ya enfrenta una creciente presi\u00f3n fiscal que no ha logrado corregir en el presupuesto vigente. A ello se suman estos gastos extrapresupuestarios no concebidos en el presupuesto inicial, que desv\u00edan a\u00fan m\u00e1s las metas de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit anunciadas por las autoridades, por lo que el equilibrio fiscal se vuelve cuesta arriba, a menos que no exista una real intenci\u00f3n de cumplir lo pactado. En este escenario, la desmovilizaci\u00f3n basada en la prebenda no es sostenible desde el punto de vista financiero ni pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se han levantado los bloqueos de las v\u00edas f\u00edsicas, pero persiste un bloqueo mucho m\u00e1s profundo que tiene que ver con el bloqueo existencial de gobernar solo para unos, dejando postergadas las demandas sociales de otros. Cualquier intento de retomar la agenda neoliberal puede convertirse en la mecha que encienda un nuevo conflicto social. El tiempo de campa\u00f1a electoral termin\u00f3 hace m\u00e1s de diez meses, y la falta de di\u00e1logo sincero no se compensa con nuevas promesas de regalos sectoriales. La necesidad de construir consensos m\u00ednimos pero genuinos que trasciendan la mera compra de voluntades se vuelve cada vez m\u00e1s urgente. Mientras no se gobierne de forma inclusiva, escuchando a todos los sectores, los riesgos de inestabilidad social estar\u00e1n presentes, porque ninguna billetera fiscal, por abultada que sea, resultar\u00e1 suficiente para comprar una paz duradera sin di\u00e1logo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despu\u00e9s de poco m\u00e1s de 50 d\u00edas de bloqueos de caminos y otras medidas de presi\u00f3n ejercidas por sectores movilizados en contra las pol\u00edticas del gobierno del presidente Rodrigo Paz, las protestas comenzaron a ceder. 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